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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。
党的十八大以来，***总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容;保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。***总书记的精辟论述，蕴涵着对人类文明发展经验教训的历史总结，彰显了当代中国共产党人高度的文明自觉和生态自觉。近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》就是为生态环境保护注入了强心针，为建设美丽中国筑牢了环境基石。这对于经济转型升级、凝聚新时期党和人民群众的生态共识具有重大意义。
一是推动了经济转型升级。良好的生态环境本身就是生产力，就是发展后劲，也是一个地区的核心竞争力。生态是经济可持续发展的命脉和王牌，没有好的生态环境，绿色发展就是无本之木，经济转型也就成了纸上谈兵。《办法》的规定让地方党政领导不再唯GDP论英雄，不再以牺牲生态环境为代价谋求一时的发展，也不以停止发展消极地保护生态环境。《办法》在权责反渗透设备厂家中不断提高生态建设标杆，在追责中保护发展，在发展中保护，真正把生态优势转化为经济优势，把生态资本转化为发展资本。
二是体现了权责统一。《办法》规定的责任追究方式体现了从严的精神，并将各种责任追究方式有机衔接，构成一个责任追究链条。环境保护责任主体上突出了地方党政主要领导的 党政同责和一岗双责的要求。但按照现行法律法规，对生态环境损害责任，追究政府有关部门工作人员的多，而对作出决策的领导干部特别是地方党委、政府主要领导成员往往难以追责到位，容易出现权责不对等的现象。鉴于现行法律法规对地方各级党委领导成员在生态环境保护方面的责任没有规定，《办法》将地方党委领导成员作为追责对象，是一个重大突破，同时也实现了追责对象的全覆盖。
三是抓住了突出问题。随著经济社会的快速发展，人民群众对干淨的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等方面要求越来越高。经过30多年的快速发展，积累下来的生态环境问题日益显现，进入高发频发阶段，空气污染、水污染、土壤污染严重。这些突出的环境问题对人民群众生产生活、身体健康带来严重影响和损害，引发了大量矛盾和冲突。所以生态环境损害一旦发生，往往还会造成严重的生态和经济、社会危害甚至政治影响。因此《办法》是按照党中央、国务院明确的树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，突出矛盾的主要方面，紧扣对生态环境负面影响大，事关长远发展和人民群众切身利益的问题对党政领导干部履职行为设定追责情形，不搞面面俱到，真正体现伤其十指，不如断其一指的思想。
脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼，决不走先污染后治理、牺牲环境换取经济增长的老路。要适应新常态，要向生态改善要潜力，切实解决事关人民群众切身利益的具体问题。只有让人民群众看到了变化、得到了实惠，老百姓的幸福感、安全感和归属感才会不断得到提升。
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