在收费标准和进水标准的确定上尊重企业的自由意志 KSYHPD

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**级监测，是对国家责任的承担，监测主体应是国家环保部门，采用的标准应是严格的法定标准。要对排污企业的排污口进行监测这是第二级监测，是出于对合同责任的实现。根据双方签订的委托处理合同，排污企业将治理责任转移给了处理企业，因此排污企业不再对国家就达标排放负责。但是根据合同约定，排污企业对处理企业的达标负有配合义务。因为处理企业的技术和设备能力是有限的，处理企业运营质量的好坏与排污单位的配合密切相关。如果允许排污企业不顾数量、浓度而任意排放，势必导致处理企业难以正常运行。所以处理企业会对排污企业提出一个进行标准，只有符合进行标准的污水，处理企业才负责治理。需要特别指出的是反渗透水处理设备本着环境保护由国家干预和市场运作相结合的原则，进水标准的确定应当属于合同自由约定的范围。

国家只要把好处理企业排污口的质量关便可实现环境管理的目的，所以对企业之间的事务不必也不宜进行干涉。进水标准的确定应当以处理企业的处理能力为底限，在处理能力范围内由双方进行协商。可将进水标准与处理费用挂钩，进水标准高，处理难度低，应当少收处理费；反之，进水标准低，处理难度高，则应提高收费。处理企业可以依据排污企业的不同情况提出不同的进水标准，收取不等的处理费。因而在收费标准和进水标准的确定上应当尊重企业的自由意志，交由市场进行调节。但是合同一旦签订，企业双方约定的权利、义务便受法律保护，谁违背了合同就应承受不利的后果。

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