弗里曼(Freeman)在1982年估计了从1972年到1985年预计的水污染控制水平来估算环境政策的经济效益:其中,钓鱼娱乐为10亿美元,游船8亿,游泳5亿美元,水禽狩猎1亿美元,非用户利益6亿美元,商业渔业4亿美元,其他用途14亿美元,共计48亿美元(1978年),占当年美国GNP的0.2%。对德国1983年到1985年每年由于水污染带来的经济损失为:渔业1亿美元,地下水29亿美元,共计30亿美元,占当年德国GNP的0.4%。
负担原则谁污染,谁负担一直是没有体现在居民的水价上,真正落实到每个水使用家庭,还需要一个过程。目前自来水价格为1.00元/立方米,若全部由居民负担,根据中国碧水计划测算,每立方米水价格应当为1.5元左右,如反渗透超纯水设备此上涨50%,居民承担的包袱可能比较大,国家环保总局公布的污水处理费用纳入自来水价后,每立方米水价为1.2-1.3元,所以相应的政府负担亦应增加50%才能达到水处理设施正常运行。江苏省自1999年12月1日起适当调整自来水价和污水处理费,即自来水价格平均每吨上调0.20元,其中污水处理费用上调0.15元,含税水价上调0.05元。实际按照现行用户分类,每吨生活用水价格为1.2元,工业用水价格为1.65元,商业用水价格为1.95元,其它用水价格调整为2.00元。以后要增加废弃物资源补偿费政策的研究,实施排污收费、超标多收、提高收费标准、多因子叠加收费。
可持续运行(1)对于因污水处理设施改善了的周围水体环境真空机组,它是一项公共物品,免费搭车者的存在使得时常很难或者不可能有效地提供商品。要保障有效率的生产或运行,往往需要政府部门提供资金,加以资助,成本与效益比较,有专家提出除超滤水设备政府投资外,应鼓励企业和个人投资,设施建成投产后,要实施企业化管理,使之从政府的统包中剥离出来,自主经营,自负盈亏,政府负责调控和监督,但这样需要一系列的配套措施。
(2)对全民需要加强可持续发展的教育,必须考虑后代人可以而且应当享受的权利,不能为眼前利益进行短期行为,政府和环境专家的宣传作用更应该充分发挥。
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