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*近几天，江苏连云港海州常乐新村11号楼的宋先生颇为烦恼，原因是小区*近水压偏低，他建议将小区的二次供水泵房维护一下，但却迟迟未见动静。在中心城区，二次供水问题一直困扰着许多老旧小区的居民，有的小区住宅不仅供水水压不稳定，且其水质也易遭二次污染，但由于我市很多小区存在建管分离的情况，导致很多后续工作难以开展。尽管目前市自来水公司已接管了230多个二次供水泵房，并做到定期清洁与养护，但仍有不少居民特别是老旧小区的居民受到二次供水问题的困扰，因为除赣榆区外，市区约500个二次供水泵房，其中有不少泵房目前尚不具备接管条件，彻底解决二次供水问题仍需时日。
近半数小区二次供水被“收编”
“常乐新村宋先生的烦恼也是我们的烦恼。”市自来水公司二次供水管理部负责人秦刚有些着急，“原因是那里的二次供水水塔问题，水塔目前已被围成一个小院子，要想清洁水箱或维护泵房，必须进入这个小院。”但问题是相关人员对此并不配合，所以对该小区二次供水设备进行维护保养就成了难题。与之形成鲜明对照的是，海州龙河小区供水问题已彻底解决，自从去年供水部门接管了小区泵房，这里供水既稳定又卫生。“我家住6楼，以前总会出现断水现象，现在问题总算解决了。”龙河小区南院的赵先生说。笔者在该小区水塔下的泵房看到，前来巡视的工作人员正对水泵进行常规检查，泵房内一尘不染，设备运转也很正常。
据该小区物管人员介绍，去年初，市自来水公司正式接管小区泵房，物管人员对供水问题基本不再过问，这种模式也受到了小区居民的普遍欢迎。“目前我市住宅小区二次供水泵房大约有500个，其中的230多个二次供水泵房已由市自来水公司接管。”市自来水公司办公室负责人丁璞说。按照市委市政府要求，今年市城建部门还将“收编”约100个二次供水泵房，这些二次供水泵房基本在城区老旧小区，这对小区居民而言无疑是福音。不过，目前部分小区泵房因建设不规范、产权不明等原因暂时不具备接收条件。要想作正规管理，除对泵房进行必要检修外，还应征得小区业主委员会同意。
小区泵房建管分离弊端频现
在我市，住宅区六楼七楼以上就必超滤设备须加装二次供水设备对自来水进行加压。作为小区泵房的产权拥有者，很多小区业主委员会对此不配合，因为不少业主根本不知道，自己才是这些设备的拥有者。正因如此，他们往往会在二次供水问题出现后，找不相干的单位交涉，走了很多弯路还未弄明白是怎么回事。据介绍，为了节约成本，一些小区开发商在建设过程中，对配套的二次供水设备并未费太多心思，无论是水箱，还是水泵，都不符合专业供水条件，由此导致部分小区二次供水设备启用不久就出现问题，通泰名人居泵房启用不久，即出现水箱破损的情况。而一品苑和沿河公寓就因水泵打水产生噪声，严重影响了附近居民正常生活。
自上世纪80年代起，在房地产建管分离模式下，一些开发商选择使用不同的二次供水设备及管材，导致二次供水设施建设质量参差不齐，运行管理也因权属不同而存在较大差异。某些二次供水泵房存在违反渗透纯水系统建、产权不明、建设不规范等问题，其供水远达不到国家规范和标准。朝阳东路某小区泵房由房地产公司自建，供水部门接收时泵房工程居然没有任何工程资料，完全脱离工程正常的监管范围，后期供水难以达到安全标准。据市卫生监督所副所长林祥田介绍，对二次供水水质存在安全隐患的重要区域，目前虽没有相关数据佐证，但卫生监督部门近期将作监测。因为有的二次供水水池直接建在化粪池边，有的居民则在水池里清洗污染物，还有一些居民小区已因二次供水问题产生纠纷。
接收剩余泵房还要迈几多槛
据林祥田介绍，与一次性直供水相比，二次供水多了一道暂时存储的过程，水质易受污染。供水水箱不及时清理会导致细菌滋生，这需要专业的清理才能奏效。为保证水质，小区物业必须对尚未被接管的水箱进行定期清理，但部分尚未被接管的水箱并没有得到定期清理，这也是部分老旧小区的居民对水质不满意的直接原因。在接管230余个泵房后，市自来水公司工作人员曾对其二次供水设备作专业维护，并取得了良好的社会效果。“我们每半年对水箱清洗一次，这样才能保证不出现二次污染。”秦刚说。此外，供水部门还采用恒压变频控制柜，对近40个二次供水泵房实现远程监控。而一些尚未被接管的小区，物管人员直接管理二次供水泵房往往就显得力不从心。
当然，二次供水泵房的整体建筑主体的后期修缮、安防措施、附属通风、排水、外部环境等责任主体前期是房地产开发企业，后期是业主委员会、物业公司。供水单位接管泵房也仅仅是托管，真正的产权拥有者仍是小区业主委员会。有关人士还提出，二次供水泵房应该分成历史遗留的老旧泵房和新建的小区泵房，对于历史遗留的老旧泵房，应由职能部门牵头集中改造，新建的小区泵房严格执行新标准。即使这样，市自来水公司也有些吃力，因为对于接管的泵房维护需要花费大量人力物力，这无疑是额外的成本。对于已列入接收计划的100个泵房，他们会有序接收并及时维护。但对于那些不符合接管条件的泵房，小区居民和供水单位均难以释怀，毕竟二次供水问题已非一朝一夕之事，彻底解决还需时日。
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